2005-2020年中国青年劳动力总供给预测

1．中国劳动力总供给的实证分析

　　中国从20世纪70年代实行计划生育以来，人口自然增长率呈明显下降趋势，到2003年人口自然增长率已降至6.01‰。但是，由于人口基数庞大，人口绝对数仍然以每年数百万人的规模增长。同时，由于中国目前尚处于经济起飞阶段，人均收入水平和生活水平较低，因此中国的青年劳动力参与率处在较高的水平。据统计，1997-2003年中国青年的劳动力参与率在81%左右。

　　2．2005-2020年中国青年劳动力供给预测

　　一国经济中劳动力供给的总数量，一般取决于两个因素：一是人口规模及其构成决定的劳动力资源；二是劳动力参与率。因此，劳动力供给量可用下式求得：

　　青年劳动力供给量＝青年劳动力资源×劳动力参与率

　　其中，青年劳动力资源为16-24岁人口数。因此，只要预测出每年16-24岁人口数和劳动力参与率这两个因素，就可求得每年的劳动力供给数量。

表6：2000-2004年中国青年劳动力状况（万人，%）

　　资料来源：《中国统计摘要（2003）》，中国统计出版社，2003。

　　注：表中数据不包括香港、澳门特别行政区和台湾省数字。其中2003年“16-24岁人口”实为15-24岁人口数。

　　下面利用趋势外推法，根据表12-7所列数据，对2005-2020年中国人口与就业状况进行预测。

　　（1）对人口的预测。对人口的预测数据来自国家人口与计划生育委员会、中国人口与发展研究中心编制的《人口和计划生育常用数据手册2003》。

　　（2）对16-24岁青年人口的预测。从表6可以看出，16-24岁所占总人口比例由2000年的15.90%增至2004年的16.91%，年均递增0.25个百分点左右。假定2005-2010年间，16-24岁人口所占比例每年递增0.25个百分点。考虑到16-24岁人口所占比例增长到一定程度后增幅会下降，因此假定2010-2020年间16-24岁人口所占比例每年递增0.

1个百分点。

　　根据每年人口数和16-24岁人口所占比例，得到2005-2020年间每年的16-24岁人口数。计算公式为：

　　其中： 为第n年16-24岁人口数； 为第n年的人口数；为第n年16-24岁人口所占比例；n介于2005和2020年之间。

　　（3）对经济活动人口的预测。从表12-7可以看出，中国的青年劳动力参与率从2000年的73.25%下降到2003年的71.74%，每年递减约0.5个百分点。考虑到随着经济的发展，中国人均收入水平不断提高，青年受教育时间将延长，同时中国人口老龄化程度也在不断加深，这些因素都将导致劳动力参与率呈现下降趋势。因此，假定2005-2020年间，中国劳动力参与率仍按每年0.5个百分点的速度下降。

　　根据每年16-24岁人口数和每年的劳动力参与率，求出2005-2020年间的经济活动人口，即青年劳动力供给总量。计算公式为：

　　其中： 为第n年的经济活动人口数即劳动力供给总量； 为第n年16-24岁人口数； 为第n年的劳动力参与率；n介于2005和2020年之间。

　　（4）预测结果。预测结果显示，2020年中国人口总规模达到143400万人，其中16-24岁人口将达到128917万人，青年劳动力总供给量为17610万人（见表7）。

表7：2005-2020年中国青年劳动力供给预测（万人，%）

　　资料来源：总人口数据来自国家人口与计划生育委员会、中国人口与发展研究中心编制的《人口和计划生育常用数据手册2003》，转引自：宋其超《失业与治理》，中国财政经济出版社，2004年。其他数据经测算得出。

　　注：该文摘编自徐章辉主编、毕先萍副主编的《青年失业现状与再就业政策评估研究》，由中国百科全书出版社2005年10月出版。

（Via：中国青少年研究网）